Видео

Счетная палата села на аэродромы

Критичное состояние русской штатской авиации появилось из-за недочетов в организации гос системы управления.

Этот главный вывод озвучил вчера журналистам аудитор Счетной палаты Сергей Рябухин по результатам проверки аэропортов Шереметьево и Домодедово.

Оценивалась эффективность использования средств федерального бюджета и госимущества. Проверку, напомнил он, спровоцировал транспортный коллапс в декабре 2010 года, когда в обоих аэропортах были отменены и задержаны практически 700 рейсов (228 в Домодедово и 428 - в Шереметьево). А 10-ки тыщ пассажиров стали заложниками этой ситуации.

По словам Рябухина, госрегулирование и контроль за штатским авиаперевозками разбиты меж 4-мя ведомствами. Это Минтранс, Ространснадзор, Росавиация и Межгосударственный авиационный комитет (МАК). И такая структура не соответствует эталонам и советам Интернациональной организации штатской авиации (ИКАО). Не считая того, сослался аудитор на этот знатный орган контроля, в 2008 году его специалисты провели в Рф плановую проверку русского воздушного хозяйства и направили повышенное внимание на недочеты авиационного законодательства. По результатам уже своей проверки Счетная палата усмотрела в этом инертность ведомств. "Четыре года вспять в Рф был принят федеральный закон "О транспортной безопасности", но многие нужные нормативные документы, в том числе о безопасности в аэропортах, в продолжение этого закона до сего времени так и не приняты", - отметил Рябухин. И это сказалось на работе аэропортов.

К примеру, в Шереметьево рейсы были в главном отменены из-за отсутствия специальной воды и техники по обработке наледи, напомнил Рябухин. При всем этом аудитор добавил, что в 2009 году минтранс отменил свою аннотацию по подготовке аэропортов к осенне-зимнему периоду. Но взамен никаких документов не последовало. В конечном итоге эти решения отданы на усмотрение бессчетных организаций, которые эксплуатируют аэропорты. В чрезвычайной ситуации 26-31 декабря 2010 года сотрудники аэропортов и представители госорганов в Домодедово действовали исходя из распорядительных документов зарубежной компании "Эрпорт менеджмент компании Лимитед", с острова Мен, а не на основании порядка, предусмотренного для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного нрава.

Недопустимыми аудитор считает и имеющиеся сейчас разделение аэропорта Домодедово на отдельные объекты с различными формами принадлежности, также закрепление в федеральной принадлежности из всего аэропорта только аэродрома. "Такая "конструкция" нарушает единство технологического имущественного комплекса недвижимости федерального аэропорта, делает опасности в обслуживании прибытия и убытия самолетов" объяснил Рябухин.

Состояние имущественного комплекса, продолжил он, тоже вызывает вопросы. Вкладывая млрд экономных рублей в аэродромное хозяйство, правительство сейчас не имеет отдачи от деятельности собственных ФГУПов в Домодедово и Шереметьево. Заместо того, чтоб покрывать издержки и работать на бюджет, ФГУПы глубоко убыточны. Более того, сейчас существует риск покрыть их растратную деятельность средствами из бюджета. Речь, по словам Рябухина, идет о млрд рублей. Конкретно на такую сумму, без согласования с собственником, другими словами, государством, ФГУП "Администрация аэропорта Домодедово" затеяла сделку с необеспеченными векселями по реконструкции объектов недвижимости. "В итоге на 31 декабря 2009 года у ФГУП образовалась кредиторская задолженность на сумму выше 977 тыщ рублей", - произнес Рябухин.

Нашли аудиторы и еще одну делему. Сейчас уже нарушение земляного законодательства: 4 земляных участка площадью выше 4 гектаров в границах аэропорта Домодедово проданы в личную собственность кипрской компании "Асьенда инвестменс Лимитед". "Эти участки нужно возвращать в легитимное состояние", - произнес Рябухин. По его словам, материалы с плодами проверки переданы в минтранс, Росавиацию, Росимущество. И ориентированы в междуведомственную транспортную прокуратуру. Там, по данным Рябухина, уже начата работа.

Более суровые выводы сделала Счетная палата и по итогам проверки НПО "Энергомаш" имени академика В.П.Глушко, ведущего стратегического оборонного предприятия, разработчика и производителя движков для всех видов ракетоносителей. В 2009 - 2010 годах в рамках антикризисной поддержки и финансово-экономического оздоровления этому предприятию было выделено выше 2 млрд рублей.

Средства предназначались для роста уставного капитала, для реконструкции и модернизации сборочных производств и цехов. Но управление провело многомиллионные операции при эмиссии акций во вред государству и в пользу 1-го миноритарного акционера - ЗАО "ИК Регион".

В конечном итоге, цена его акций возросла практически на млрд рублей, а правительство получило акции практически в восемь раз дороже их номинальной цены. Более того, практически 80 миллионов рублей смогли заработать в "Энергомаше" на искусственно сделанных штрафах и пени - это очередной вывод Счетной палаты. Обогащались на господдержке и индивидуальные руководители. В пример Рябухин привел деятельность председателя совета директоров Виктора Ремишевского, который до конца 2010 года был заместителем управляющего "Роскосмоса". С его ведома, с руководящим составом НПО "Энергомаш" заключались трудовые договоры, предусматривающие выплаты выходного пособия в 100 раз превосходящем годичную заработную плату обыденных работников. А она на "Энергомаше" находилась тогда на уровне 200 тыщ рублей в год. В договорах также были записаны обязательства при выходе на пенсию проводить работникам доплаты в размере более 3 тыщ евро в месяц. Разовые премии "свои людям" осуществлялись также щедро и составляли от 4 до 25 миллионов рублей.

Эти нарушения, которые нанесли государству вред, при том, что денежного оздоровления "Энергомаша" так и не вышло, стали вероятны, в том числе, и из-за действий представителей Росимущества, делает вывод Рябухин. Они не делали директивы страны и в течение долгого времени не вводили наружное управление на "Энергомаше". "По какому принципу в это акционерное общество были делегированы представители страны, которые практически не препятствовали принятию экономически не оправданных решений, ответ на этот вопрос должны также дать и в Росимуществе, проведя собственное служебное расследование", - отметил Рябухин.

Дополнительные новости

В первый раз в истории грузоперевозок

AirBridgeCargo открыла постоянное грузовое авиасообщение меж США и РФ.1-ый рейс был выполнен в Чикаго, где, аэропорту О’Хара 1 мая сделал посадку сам...

Маршрутки – не панацея

Развитие городского пассажирского транспорта в различных регионах Рф нередко сталкивается с одними и теми же неуввязками. Одна из их - действенное вне...

Зерновое эмбарго привело к понижению прибыли Туапсинского торгового порта в три раза

ОАО «Туапсинский морской торговый порт» (ТМТП) в первом квартале 2011 года понизило чистую прибыль (по РСБУ) в 2,7 раза по сопоставлению аналогичным...

Путин обещает за 5 лет модернизировать трассы юга Рф

Владимир Путин, премьер-министр РФ, заявил на выступлении на межрегиональной конференции «Единой России» что в наиблежайшее пятилетие на главных авт...

Реклама

коды Half-Life: Blue Shift

Голосование

Наиболее актуальная для Вас перевозка: